近年来，随着我市进城入学的务工子女不断增加，各校无论从办学条件还是内涵发展方面都呈现出尴尬局面，突出表现在：一是各校不同程度地出现教师短缺、人数不足现象；二是相同科目课任教师、优质教师资源分布不均；三是教师在编不在岗情况较为突出。这些问题影响和制约着学校教育工作的正常开展，也使得我市义务教育资源分布不均。

为改善教师紧缺和分布不均状况，建议：

1.统筹教师人才资源。加大对免费师范生招聘力度，不断充实教师队伍，进一步缓解教师数量紧缺的局面。

2.政策上应控制借调和支教。对于在乡村工作不满10年的年轻教师，坚决禁止借调或支教；鼓励新招教师到乡村学校任教，期满5年方可调入到城区学校，并将此作为职称评定的参考依据。

3.完善教育联盟。因西咸新区移交，应及时调整“优质学校+薄弱学校、城区学校+乡村学校”的工作方式，加大校长、教师交流轮岗力度，带动薄弱学校同步发展。对联盟学校实施“统一教学管理、统一共享设施、统一安排教师、统一课程资源、统一教学活动、统一组织备课、统一校本研修、统一教师培训、统一质量监测、统一评价激励”的“十统一”政策，充分体现资源共享、优势互补，努力提高校际活动的实效性，营造校际交流合作的良好氛围，促进联盟整体办学水平的提升。