为方便老人出行，我市从2005年就给符合一定年龄的老人办理老年优待证（据了解，当时办证最低年龄为70周岁，2012年按省上有关规定将年龄调整到65周岁）。持优待证可以享受免费乘坐市内1路、11路、14路等线路的公交车。
    该政策实施以来，的确给出行老人提供了方便，得到社会的广泛赞誉。然而，最近了解到，公交免费政策在实施中出现了两方面问题：一是老人乘车不安全事件时有发生。持老年优待证的老人都在65周岁以上，很多人动作不便，腿脚不灵活。老人不论是外出锻炼身体，还是逛农贸市场，与赶时间的中青年和学生挤公交，很容易被挤着撞着。二是集中出行给本来就紧张的公交、道路资源带来更大负担。随着我市城乡一体化进程加快，城区人口激增，人流、车流急剧增加，公交车辆与道路等公共资源越来越不能满足广大市民交通需求，老人在早晚高峰期的集中出行使公共资源显得较为紧张。
   为解决以上问题，建议调整老人乘坐公交免费政策，以解决早晚高峰期我市公交、道路等公共资源相对不足的问题，适当调节车流、人流，减少老人因乘公交意外事件的发生机率。具体有三点建议：
   一是根据实际，在充分调研基础上，考虑是否采取针对老人的乘坐公交补贴措施，给一定年龄的老人发放交通补贴费用。公交补贴福利的货币化，可使一些出行较少的老人、无法出行的老人和因腿脚不灵活无法乘坐公交出行的老人同样受益。

二是引导老人早上、中午人（车）流拥堵的高峰期，提前或推迟半小时以上错峰出行，避免造成交通拥挤和减少老人交通意外事件的发生。

三是倡导腿脚不灵活的老人尽量少乘公交，若有需要，应有他人陪同，相关部门应做好宣传解释工作，让广大老人知晓、理解、支持新政策。