农村电商正成为农业供给侧结构性改革的一块试金石。电商使农产品迅速实现市场营销,在网络市场上接受着最真实的评价。其评价内容和在线交易数据等信息,正是指引市场动态的风向标。这些信息不但服务于电商主体,而且能够服务于农业供给侧结构性改革。
在当前农业结构调整和农村经济转型升级的关键时期,农村电商更应顺势而为、科学发展,为商家提供更有针对性的商业运作模式,使产供销更有效地衔接,进一步缩减交易成本,进一步推动资源优化配置。但农村电商作为供给侧结构性改革的新引擎,其作用发挥还不够,原因在于:
1.农村电商发展不均衡。相对一些发达城市,我市各地农村电商发展程度参差不齐,不同程度存在政府规划不到位等问题,有的政策扶持不力,未能很好地推动当地的地方农业供给侧结构性改革。
2.认识不到位。农业供给侧结构性改革对农村电商的发展提出了更高要求,但各地对发展农村电商的认识程度不一,致使发展理念、政策宣传等方面做得还不到位,使农村群众获取有关政策、知识和信息的渠道较少,对发展农村电商和推进供给侧结构性改革的知晓率不高,一些村干部对有关政策的还不了解。
3.电商人才缺乏。一是农村电商的建设和发展需要专业型人才,但有的农村位置偏远,对人才吸引力不够;二是有关部门和商家在农村开展深入、系统、全方位的电商培训较少,现有的从业人员整体素质不高,专业性不强;三是农村电商普遍缺乏数据统计、活动策划、产品研发、宣传推介等高端人才。
4.农村电商基础设施薄弱。有的农村道路基础设施建设滞后,宽带普及率不高,限制了农村电商市场的发展。
5.农产品不适应市场需求。一些网适产品因为无商标、无认证,不能上网销售,同一产品品牌多而杂乱,缺乏统一的质量标准、包装规格和设计,网民认知率不高。
为进一步提升供给侧端的整体效应,使政府部门及时掌握市场,研究制定科学有效的政策,围绕精准助力农村供给侧结构性改革,就发展农村电子商务提出如下建议:
1.提高思想认识。一是加强对农村群众的宣传教育,详细进行政策讲解,使他们充分认识到发展农村电商能够有效缓解农产品卖不出去的难题,较快实现产品收益,更快提高家庭收入;二是有关部门应定期组织乡、村两级干部,学习农村电商和供给侧结构性改革的有关政策和知识,提高发展农村电商的能力;三是经常派出商务部门分管领导和工作人员参加专业知识培训,不断提高政府为民服务的意识和水平。
2.加强政策支持和引导。一是将发展农村电商作为推进农业供给侧结构性改革的重要举措,纳入到政府统一规划;二是有关部门应制定农村电子商务发展指导意见,拿出配套措施和激励办法,健全农村电子商务管理制度,落实人员编制,保障工作经费;三是政府应就有关资料进行资源共享,及时整合网络数据资料,进行深入分析,寻找农村电商发展中的问题根源,拿出解决问题的举措;四是对驻村企业提供财政补贴,降低农民上网费用,加速电子商务在农村的推广普及;五是鼓励网络商家到农村发展电商,收取少量税费;六是政府支持建立物流配送中心和农产品加工车间。
3.树立特色和品牌。注重对网适农产品的统一标准化加工、包装,及时进行商标注册、质量认证,开发高规格的适销特色产品。引导发展规模较大、层次较高的电商示范店,唱响特色品牌,辐射带动整个农村的电商发展。
4.引进电商人才。与电商平台加强联系,定期邀请专业型人才到农村轮流坐班,进行日常业务指导。着手培养有专业特长的本土电商人才,解决长期留不住人的难题。
5.加快基础设施建设。一是为改善农村电商基础设施发展不均衡现状,加强对农村物流业的投入,进行道路拓宽改造,进一步方便农产品的输送和物流快件的寄送;二是选择交通较为方便的村子增设电商服务站点,为农村消费者提供和城市一样的电商服务;三是延伸移动网络,增加宽带带宽,扩大wifi覆盖面,实现农村网络的全覆盖,为农村电商的发展提供更为广阔的发展空间。
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